陳子遷律師 吉林省政協委員 香港島各界聯合會專業事務委員會副主席 香江聚賢法律專業人才委員會主任

律政司向法庭申請禁制令，禁止任何有意圖煽動他人犯分裂國家或侮辱國歌的四類人，以任何方式發布、廣播、表演、刊印或出售「獨歌」《願榮光歸香港》，包括歌曲旋律、歌詞及改編版。該歌曲是不折不扣宣揚「港獨」、鼓吹分裂的惡意歌曲，必須盡快禁制。律政司此舉是主動維護國家安全和防範風險，從根源打擊分裂國家的活動，必要及時，合法合理，可以有效打擊「軟對抗」，起到震懾作用。

「軟對抗」是指一些人透過媒體、文化藝術等渠道，煽動仇恨、鼓吹暴力，燃燒被激化的情緒，從而危害國家安全。與以往「硬對抗」相比，「軟對抗」更加隱匿、更着重於意識形態領域的煽惑，主要通過媒體、輿論、文化載體等進行操弄，進行軟性的政治對抗。「港獨」歌曲的傳播就是目前隱藏在地下的反中亂港勢力搞「軟對抗」的一種方式。

是次入稟高等法院申請禁制令，禁止公眾人士在網上或任何平台傳播「獨歌」，就是通過禁制令等法律手段打擊「軟對抗」。禁制令發揮遏止及阻嚇作用，符合法治精神。律政司亦已公開表明，若禁制令獲批，會為新聞工作加入豁免條款，豁免記者在執行新聞工作活動時的禁制令及民事責任，進一步釋除了一些社會人士的擔心。律政司入稟的決定和禁制令的範圍均屬合理水平，界定清晰，避免歌曲被大眾誤認為代表香港。

面對新的政治形勢和國安風險，特區的法律必須與時俱進，增加更多法律工具。比如要盡快完成基本法第二十三條立法，加強政府維護國家安全，並因應最新形勢對現時本港一些法例作出修改及完善，令執法部門有更多法律工具遏止「軟對抗」。只有形成法律的震懾力，才能強勢遏止反中亂港勢力捲土重來。應對「軟對抗」的關鍵，還是要靠依法辦事，令法律界線愈加清晰，搞事者不敢亂來。

正如保安局局長鄧炳強回應媒體時表示，絕不同意有關言論指現時大多行為被歸入「軟對抗」，是控制市民思想的看法，全力打擊「軟對抗」是必然要做、絕對不能妥協的事，無論何時何地都要居安思危，絕不認同到了由治及興的新階段就應該鬆懈，絕不應涉「邊際效應」考量。危害國安是嚴重罪行，可造成非常嚴重後果，包括國家被分裂、國家政權被顛覆、發生恐怖活動等，特區政府有責任對各類「軟對抗」全力打擊、追究到底。

期望法院可以頒布禁制令，阻止歌曲在本港及海外繼續傳播，以鞏固香港國安法實施以來安定的社會環境。貫徹落實國安法是香港重中之重，絕不能有絲毫動搖。只有這樣，特區政府才能真正集中力量發展經濟改善民生，更好地發揮自身的優勢，開創良政善治新篇章。

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